{"id":350,"date":"2012-10-17T23:58:27","date_gmt":"2012-10-17T22:58:27","guid":{"rendered":"http:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/?p=350"},"modified":"2012-10-17T23:58:27","modified_gmt":"2012-10-17T22:58:27","slug":"a-causa-profunda-dos-problemas-de-governacao-esta-no-sistema-eleitoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/2012\/10\/17\/a-causa-profunda-dos-problemas-de-governacao-esta-no-sistema-eleitoral\/","title":{"rendered":"A causa profunda dos problemas de governa\u00e7\u00e3o est\u00e1 no sistema eleitoral"},"content":{"rendered":"<p>A seguir repro\u00addu\u00adzo um tex\u00adto que li no Face\u00adbook, que fala sobre o esta\u00addo da democ\u00adra\u00adcia em Por\u00adtu\u00adgal, sis\u00adtemas eleitorais, o nos\u00adso e como o mel\u00adho\u00adrar. Algo lon\u00adgo, mas muito esclare\u00adce\u00addor. Con\u00adsegue ain\u00adda jus\u00adti\u00adficar o por qu\u00ea de serem sem\u00adpre as mes\u00admas caras na nos\u00adsa pol\u00edti\u00adca, des\u00adde h\u00e1 muitos anos para&nbsp;c\u00e1.<\/p>\n<p><em>Por&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/jorge.tavares.7311\">Jorge Tavares<\/a>&nbsp;a Segun\u00adda-feira, 10 de Setem\u00adbro de 2012 \u00e0s 0:34<\/em><\/p>\n<blockquote><p>H\u00e1 v\u00e1rios anos que pen\u00adso inten\u00adsa\u00admente no que h\u00e1 de erra\u00addo com a pol\u00edti\u00adca e gov\u00ader\u00adna\u00e7\u00e3o de Por\u00adtu\u00adgal. Cheguei a uma con\u00adclus\u00e3o clara:&nbsp;<strong>a raiz do prob\u00adle\u00adma est\u00e1 no sis\u00adtema eleitoral<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00c9 assim porque ao con\u00adtr\u00e1rio do que se ver\u00adi\u00adfi\u00adca em qual\u00adquer democ\u00adra\u00adcia genu\u00ed\u00adna, o sis\u00adtema eleitoral por\u00adtugu\u00eas n\u00e3o con\u00adfere qual\u00adquer poder de escrut\u00ednio sobre os pol\u00edti\u00adcos. Por\u00adtu\u00adgal \u00e9 quase o \u00fani\u00adco Pa\u00eds europeu cujo sis\u00adtema eleitoral n\u00e3o per\u00admite aos eleitores escol\u00adherem o can\u00addida\u00adto em que querem votar para os rep\u00adre\u00adsen\u00adtar no par\u00adla\u00admen\u00adto. Isso tem con\u00adse\u00adqu\u00ean\u00adcias grav\u00eds\u00adsi\u00admas em ter\u00admos de desem\u00adpen\u00adho econ\u00f3mi\u00adco, ren\u00ado\u00adva\u00e7\u00e3o inter\u00adna dos par\u00adtidos e corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A maio\u00adr\u00adia dos por\u00adtugue\u00adses jul\u00adga que \u201cPor\u00adtu\u00adgal \u00e9 uma democ\u00adra\u00adcia\u201d, talvez porque os por\u00adtugue\u00adses \u201ct\u00eam o voto\u201d. Mas quase ningu\u00e9m olha para o que o nos\u00adso voto decide: <span class=\"caps\">QUASE<\/span> <span class=\"caps\">NADA<\/span>. Em Por\u00adtu\u00adgal, as ver\u00addadeiras \u201celei\u00e7\u00f5es\u201d, j\u00e1 tiver\u00adam lugar sem\u00adanas antes, quan\u00addo os par\u00adtidos fiz\u00ader\u00adam as suas lis\u00adtas. \u00c9 por isso que os par\u00adtidos querem sem\u00adpre muito tem\u00adpo para as preparar, mes\u00admo em esta\u00addo de emerg\u00ean\u00adcia nacional. \u00c9 porque s\u00e3o essas lis\u00adtas que deci\u00addem quase tudo. Em par\u00adtic\u00adu\u00adlar, podem garan\u00adtir um lugar no par\u00adla\u00admen\u00adto, mes\u00admo quan\u00addo o par\u00adtido tem uma grande der\u00adro\u00adta nas elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Os por\u00adtugue\u00adses est\u00e3o reduzi\u00addos a \u201cvotar\u201d em lis\u00adtas cuja ordem j\u00e1 foi deci\u00addi\u00adda\u2026 pelos pr\u00f3prios pol\u00edti\u00adcos! Este tipo de \u201cvoto\u201d col\u00adide com alguns princ\u00ed\u00adpios fun\u00adda\u00admen\u00adtais da democ\u00adra\u00adcia. Quan\u00addo a ordem dos can\u00addidatos nas lis\u00adtas dos par\u00adtidos n\u00e3o depende das escol\u00adhas dos eleitores, tem de depen\u00adder de algu\u00adma out\u00adra coisa \u2014 e qual\u00adquer que seja essa out\u00adra coisa, j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 democracia.<\/p>\n<p><strong>O que fal\u00adta aos por\u00adtugue\u00adses \u00e9 o <span class=\"caps\">VOTO<\/span> <span class=\"caps\">NOMINAL<\/span>.<\/strong>&nbsp;Este voto diz-se \u201cnom\u00adi\u00adnal\u201d porque o eleitor encon\u00adtra <span class=\"caps\">NOMES<\/span> no bole\u00adtim de voto. N\u00e3o s\u00e3o pre\u00adcisos c\u00edr\u00adcu\u00adlos uni\u00adnom\u00adi\u00adnais para haver voto nom\u00adi\u00adnal. Os c\u00edr\u00adcu\u00adlos uni\u00adnom\u00adi\u00adnais s\u00e3o assim chama\u00addos porque o c\u00edr\u00adcu\u00adlo s\u00f3 elege um nome, uma pes\u00adsoa. As elei\u00e7\u00f5es para a presid\u00ean\u00adcia da rep\u00fabli\u00adca por\u00adtugue\u00adsa s\u00e3o as \u00fani\u00adcas elei\u00e7\u00f5es em Por\u00adtu\u00adgal com voto nom\u00adi\u00adnal \u2014 mas para um car\u00adgo n\u00e3o-exec\u00adu\u00adti\u00advo e n\u00e3o-leg\u00adisla\u00adti\u00advo. Por aca\u00adso, s\u00e3o uni\u00adnom\u00adi\u00adnais: o \u201cc\u00edr\u00adcu\u00adlo\u201d (toda a Na\u00e7\u00e3o) elege ape\u00adnas um dos candidatos.<\/p>\n<p>Os pol\u00edti\u00adcos por\u00adtugue\u00adses gostam de se referir ao nos\u00adso sis\u00adtema par\u00adtidocr\u00e1ti\u00adco como \u201csis\u00adtema rep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00adti\u00advo\u201d. \u00c9 um <span class=\"caps\">LOGRO<\/span>, pois de rep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00adti\u00advo, este sis\u00adtema n\u00e3o tem nada. Para que o sis\u00adtema mere\u00adcesse ser apel\u00adi\u00adda\u00addo de \u201crep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00adti\u00advo\u201d, seria essen\u00adcial que hou\u00advesse uma rela\u00e7\u00e3o direc\u00adta entre as prefer\u00ad\u00ean\u00adcias dos eleitores e a ida de deter\u00admi\u00adna\u00addo can\u00addida\u00adto para o par\u00adla\u00admen\u00adto. Um \u201crep\u00adre\u00adsen\u00adtante\u201d s\u00f3 o \u00e9, se for <span class=\"caps\">ESCOLHIDO<\/span> pelos rep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00addos, <span class=\"caps\">PREFERIDO<\/span> entre v\u00e1rias escol\u00adhas. Se n\u00f3s n\u00e3o podemos escol\u00adher o mem\u00adbro da lista que quer\u00ade\u00admos para dep\u00aduta\u00addo, esse algu\u00e9m <span class=\"caps\">N\u00c3O<\/span> nos rep\u00adre\u00adsen\u00adta. Segu\u00adra\u00admente que os dep\u00aduta\u00addos por\u00adtugue\u00adses rep\u00adre\u00adsen\u00adtam algu\u00e9m\u2026 mas n\u00e3o \u00e9 quem&nbsp;vota.<\/p>\n<p>O ver\u00addadeiro nome do nos\u00adso sis\u00adtema eleitoral \u00e9 \u201csis\u00adtema pro\u00adpor\u00adcional de lis\u00adtas fechadas\u201d, queren\u00addo \u201cfechadas\u201d (ou blo\u00adqueadas) diz\u00ader que a ordem das lis\u00adtas \u00e9 <span class=\"caps\">IMPOSTA<\/span> pelo par\u00adtidos em vez de ser deter\u00admi\u00adna\u00adda pelos eleitores. Na Europa al\u00e9m de Por\u00adtu\u00adgal, j\u00e1 s\u00e3o poucos os pa\u00eds\u00ades que o usam. Fac\u00adto curioso: incluem a Alb\u00e2\u00adnia, Ucr\u00e2\u00adnia e R\u00fas\u00adsia\u2026 \u00c9 com ess\u00ades Pa\u00eds\u00ades que nos quer\u00ade\u00admos com\u00adparar em ter\u00admos de democracia?<\/p>\n<p>(Fonte: Wikipedia \u201c<a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Closed_list\" target=\"_blank\">closed list<\/a>\u201d)<\/p>\n<p><strong>As elei\u00e7\u00f5es leg\u00adisla\u00adti\u00advas por\u00adtugue\u00adsas t\u00eam <span class=\"caps\">VENCEDORES<\/span> <span class=\"caps\">ANTECIPADOS<\/span>.<\/strong>&nbsp;S\u00e3o os can\u00addidatos em \u201clugares eleg\u00edveis\u201d: lugares que d\u00e3o ao can\u00addida\u00adto a <span class=\"caps\">GARANTIA<\/span> de que vai ser dep\u00aduta\u00addo, duma maneira que nada tem a ver com as prefer\u00ad\u00ean\u00adcias do eleitora\u00addo. Isto pode ser com\u00adpro\u00adva\u00addo pesquisan\u00addo a express\u00e3o \u201clugares eleg\u00edveis\u201d na Inter\u00adnet. Se usar\u00admos o Google, bas\u00adta ler as \u201cgor\u00addas\u201d das primeiras p\u00e1gi\u00adnas, respei\u00adtantes a p\u00e1ginas\/not\u00edcias de jor\u00adnais feitas ao lon\u00adgo dos anos. No meio das ocor\u00adr\u00ean\u00adcias encon\u00adtradas, encontramos:<\/p>\n<p>- \u201cLugares eleg\u00edveis devem ser reser\u00adva\u00addos a mulheres\u201d<\/p>\n<p>- \u201cHele\u00adna Rose\u00adta quer dois lugares eleg\u00edveis na lista de Ant\u00f3nio Costa&nbsp;\u2026\u201d<\/p>\n<p>- \u201cOs can\u00addidatos do <span class=\"caps\">PS<\/span> em lugares eleg\u00edveis \u2014 Pol\u00edti\u00adca \u2014 <span class=\"caps\">PUBLICO<\/span>.<span class=\"caps\">PT<\/span>\u201d<\/p>\n<p>- \u201cTr\u00eas vimara\u00adnens\u00ades do <span class=\"caps\">PSD<\/span> em lugares eleg\u00edveis \u00e0s leg\u00adisla\u00adti\u00advas,&nbsp;mas&nbsp;(..)\u201d<\/p>\n<p>- \u201cIsabel Cas\u00adtro sai de lugar eleg\u00edv\u00adel \u2014&nbsp;<span class=\"caps\">JN<\/span>\u201d<\/p>\n<p>- \u201cJuven\u00adtude Social\u00adista espera ter oito dep\u00aduta\u00addos em lugares eleg\u00edveis\u201d<\/p>\n<p>Em suma, assume-se como pres\u00adsu\u00adpos\u00adto que h\u00e1 lugares no par\u00adla\u00admen\u00adto que est\u00e3o <span class=\"caps\">RESERVADOS<\/span> e que quem quer ser dep\u00aduta\u00addo, n\u00e3o deve pedir votos aos eleitores, mas aos caciques dos prin\u00adci\u00adpais par\u00adtidos, quan\u00addo estes elab\u00ado\u00adram as lis\u00adtas.<strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Con\u00advi\u00addo todos a per\u00adguntarem-se se esta pr\u00e1ti\u00adca \u00e9 com\u00adpat\u00edv\u00adel com o princ\u00ed\u00adpio de que&nbsp;<em>\u201cem elei\u00e7\u00f5es democr\u00e1ti\u00adcas, n\u00e3o h\u00e1 vence\u00addores ante\u00adci\u00adpa\u00addos\u201d<\/em>. Esta exac\u00adta frase, ouvi\u2011a ser pro\u00adferi\u00adda por Manuel Ale\u00adgre, na qual\u00adi\u00addade de can\u00addida\u00adto pres\u00adi\u00adden\u00adcial. Tam\u00adb\u00e9m ouvi Jos\u00e9 S\u00f3crates pro\u00adferir uma frase pare\u00adci\u00adda nas elei\u00e7\u00f5es leg\u00adisla\u00adti\u00advas de 2011. Claro, ess\u00ades pol\u00edti\u00adcos n\u00e3o se refe\u00adri\u00adam aos \u201clugares eleg\u00edveis\u201d, mas o princ\u00ed\u00adpio que citavam apli\u00adca-se-lhes tam\u00adb\u00e9m. Cada vez que os pol\u00edti\u00adcos por\u00adtugue\u00adses fazem refer\u00ad\u00ean\u00adcia a esse princ\u00ed\u00adpio, est\u00e3o implici\u00adta\u00admente (e inad\u00adver\u00adtida\u00admente) a afir\u00admar que&nbsp;<strong>Por\u00adtu\u00adgal n\u00e3o \u00e9 democr\u00e1ti\u00adco<\/strong>&nbsp;\u2014 ou pelo menos, n\u00e3o o \u00e9&nbsp;<em>inteira\u00admente<\/em>.<\/p>\n<p>Com este sis\u00adtema eleitoral, n\u00e3o \u00e9 pos\u00ads\u00edv\u00adel negar o voto aos pol\u00edti\u00adcos, pois os nomes deles n\u00e3o apare\u00adcem nos boletins de voto. Alguns pa\u00eds\u00ades aten\u00aduaram esta fal\u00adta de rep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00adtivi\u00addade com a real\u00adiza\u00ad\u00e7\u00e3o de prim\u00e1rias (cf. Wikipedia \u201cclosed list\u201d), para envolver os cidad\u00e3os na elab\u00ado\u00adra\u00e7\u00e3o das lis\u00adtas. Em Por\u00adtu\u00adgal, nun\u00adca se realizaram prim\u00e1rias. Quan\u00addo Ant\u00f3nio Jos\u00e9 Seguro assum\u00adiu a lid\u00ader\u00adan\u00e7a do <span class=\"caps\">PS<\/span>, prop\u00f4s que o <span class=\"caps\">PS<\/span> pas\u00adsasse a realizar prim\u00e1rias. Depres\u00adsa os mil\u00adi\u00adtantes mataram essa&nbsp;ideia.<\/p>\n<p>Uma maneira de insti\u00adtuir o dire\u00adito de negar o voto aos pol\u00edti\u00adcos seria tratar os votos bran\u00adcos como um par\u00adtido pol\u00edti\u00adco para efeitos de atribui\u00e7\u00e3o de lugares. Por\u00e9m, no sis\u00adtema por\u00adtugu\u00eas os votos bran\u00adcos n\u00e3o entram nas con\u00adta\u00adgens. Al\u00e9m dis\u00adso, a imposi\u00e7\u00e3o da (actu\u00adal) con\u00adsti\u00adtu\u00adi\u00e7\u00e3o de que o n\u00famero de dep\u00aduta\u00addos seja de pelo menos 180 col\u00adide com uma tal medida.<\/p>\n<p>Tam\u00adb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 pos\u00ads\u00edv\u00adel negar o voto aos par\u00adtidos, pois o par\u00adla\u00admen\u00adto enche-se sem\u00adpre com 230 dep\u00aduta\u00addos, n\u00e3o impor\u00adta quan\u00adtos votem. Usan\u00addo um deter\u00admi\u00adna\u00addo con\u00adjun\u00adto de lis\u00adtas eleitorais, duas elei\u00e7\u00f5es \u2014 uma com 99% do eleitora\u00addo e out\u00adra com 1% \u2014 podem resul\u00adtar em <span class=\"caps\">EXACTAMENTE<\/span> o mes\u00admo elen\u00adco par\u00adla\u00admen\u00adtar.<strong>O \u201cvoto\u201d dos por\u00adtugue\u00adses s\u00f3 per\u00admite cal\u00adi\u00adbrar (a fino) a dis\u00adtribui\u00e7\u00e3o rel\u00ada\u00adti\u00adva dos 230 deputados.<\/strong><\/p>\n<p>Uma maneira de sus\u00adten\u00adtar o dire\u00adito de se negar o voto aos par\u00adtidos seria per\u00admi\u00adtir a can\u00addi\u00addatu\u00adra de lis\u00adtas de cidad\u00e3os inde\u00adpen\u00addentes dos par\u00adtidos. Por\u00e9m, essa via tam\u00adb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 per\u00admi\u00adti\u00adda aos portugueses.<\/p>\n<p><strong>Um voto em lis\u00adtas cuja ordem j\u00e1 foi deci\u00addi\u00adda n\u00e3o elege nem escrutina.<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong>Os proces\u00adsos eleitorais com este regime j\u00e1 duram h\u00e1 d\u00e9cadas. Os par\u00adtidos tiver\u00adam tem\u00adpo para se orga\u00adni\u00adzar no sen\u00adti\u00addo de explo\u00adrar ao m\u00e1x\u00adi\u00admo o poder, imu\u00adnidade e impunidade que o sis\u00adtema lhes con\u00adfere. N\u00e3o \u00e9 pois de admi\u00adrar que haja tan\u00adta cor\u00adrup\u00e7\u00e3o em Por\u00adtu\u00adgal: este sis\u00adtema eleitoral parece per\u00adfeito para prop\u00adi\u00adci\u00e1-la.<strong>&nbsp;<\/strong>H\u00e1 cor\u00adrup\u00e7\u00e3o porque os l\u00f3bis t\u00eam mais poder do que os eleitores \u2014 sobre\u00adtu\u00addo no&nbsp;<strong>par\u00adla\u00admen\u00adto, a casa da par\u00adtidoc\u00adra\u00adcia<\/strong>.<\/p>\n<p>Con\u00adv\u00e9m com\u00adpreen\u00adder que, quan\u00adto mais fra\u00adca \u00e9 a influ\u00ean\u00adcia do eleitora\u00addo sobre os dep\u00aduta\u00addos e gov\u00ader\u00adnantes, mais forte \u00e9 a influ\u00ean\u00adcia de out\u00adras \u201cfor\u00e7as\u201d. Nun\u00adca h\u00e1 vazios de poder. Como o nos\u00adso sis\u00adtema eleitoral neu\u00adtral\u00adiza toda a capaci\u00addade de escrut\u00ednio que o voto democr\u00e1ti\u00adco pode\u00adria (e dev\u00ade\u00adria) ter, os gru\u00adpos de inter\u00adesse tiver\u00adam o cam\u00adin\u00adho aber\u00adto para o cap\u00adturar o par\u00adla\u00admen\u00adto. O eleitora\u00addo \u00e9 impe\u00addi\u00addo de exercer a sua fun\u00e7\u00e3o de con\u00adtrape\u00adso \u00e0 influ\u00ean\u00adcia dos l\u00f3bis no par\u00adla\u00admen\u00adto, de modo que \u00e9 f\u00e1cil para os l\u00f3bis man\u00adter lig\u00ada\u00e7\u00f5es ocul\u00adtas com dep\u00aduta\u00addos. Estes per\u00adpet\u00adu\u00adam-se no par\u00adla\u00admen\u00adto, numa situ\u00ada\u00e7\u00e3o est\u00e1v\u00adel e blinda\u00adda con\u00adtra as prefer\u00ad\u00ean\u00adcias dos eleitores.<\/p>\n<p><strong>Sem voto nom\u00adi\u00adnal, s\u00e3o os gru\u00adpos de inter\u00adesse que s\u00e3o rep\u00adre\u00adsen\u00adta\u00addos no par\u00adla\u00admen\u00adto, n\u00e3o os eleitores.<\/strong><\/p>\n<p>Assim, os par\u00adtidos trans\u00adfor\u00admaram-se em m\u00e1quinas de sug\u00adar recur\u00adsos da sociedade e da econo\u00admia (antes eu dizia que eram&nbsp;<em>m\u00e1quinas de dis\u00adtribuir empre\u00adgos<\/em>; por\u00e9m, fui-me aperceben\u00addo de que a real\u00adi\u00addade \u00e9 ain\u00adda mais sis\u00adtem\u00e1ti\u00adca e alar\u00admante, gra\u00e7as \u00e0s den\u00fan\u00adcia de enti\u00addades como Med\u00adi\u00adna Car\u00adreira, Jos\u00e9 Gomes Fer\u00adreira, Paulo de Morais, o Movi\u00admen\u00adto Rev\u00adolu\u00e7\u00e3o Bran\u00adca e out\u00adros). O par\u00adla\u00admen\u00adto pos\u00adsui um poder quase abso\u00adlu\u00adto sobre os por\u00adtugue\u00adses. Ap\u00f3s cap\u00adturarem o par\u00adla\u00admen\u00adto, os par\u00adtidos \u201cde poder\u201d cap\u00adturaram todas as insti\u00adtu\u00adi\u00e7\u00f5es inde\u00adpen\u00addentes e des\u00ador\u00adga\u00adni\u00adzaram as restantes no sen\u00adti\u00addo de as tornar inefi\u00adcazes enquan\u00adto agentes de escrut\u00ednio (sis\u00adtema de justi\u00e7a) ou at\u00e9 de ideias (sis\u00adtema educativo).<\/p>\n<p><strong>Como fun\u00adciona a ren\u00ado\u00adva\u00e7\u00e3o inter\u00adna dos partidos?<\/strong><\/p>\n<p>Cos\u00adtu\u00adma diz\u00ader-se, a respeito do regime de par\u00adtidos de Por\u00adtu\u00adgal, que \u201co sis\u00adtema n\u00e3o \u00e9 refor\u00adm\u00e1v\u00adel por den\u00adtro\u201d. Claro que n\u00e3o \u00e9! Este tipo de sis\u00adtemas <span class=\"caps\">NUNCA<\/span> \u00e9 refor\u00adm\u00e1v\u00adel por den\u00adtro. A ren\u00ado\u00adva\u00e7\u00e3o dos par\u00adtidos \u00e9 <span class=\"caps\">SEMPRE<\/span> dirigi\u00adda por press\u00f5es exter\u00adnas. Nos regimes democr\u00e1ti\u00adcos, essas press\u00f5es s\u00e3o os votos em elei\u00e7\u00f5es, que trans\u00admitem aos par\u00adtidos os sinais sobre os pol\u00edti\u00adcos que mere\u00adcem pro\u00adgredir (porque t\u00eam votos) e os pol\u00edti\u00adcos que devem sair de cena (porque ningu\u00e9m&nbsp; vota neles). Mas para isso fun\u00adcionar, os votos t\u00eam de ser em nomes, i.e. <span class=\"caps\">NOMINAIS<\/span>! A aus\u00ean\u00adcia de voto nom\u00adi\u00adnal abafa os sinais que o eleitora\u00addo por\u00adtugu\u00eas tem para enviar aos par\u00adtidos.&nbsp;<strong>A aus\u00ean\u00adcia de voto nom\u00adi\u00adnal impede o eleitora\u00addo por\u00adtugu\u00eas de desem\u00adpen\u00adhar o seu papel na ren\u00ado\u00adva\u00e7\u00e3o inter\u00adna dos par\u00adtidos<\/strong>.<\/p>\n<p>Gra\u00e7as \u00e0 blindagem con\u00adtra o escrut\u00ednio, per\u00adpet\u00adu\u00adam-se os caciques par\u00adtid\u00e1rios. Ape\u00adnas os que t\u00eam a sua anu\u00ean\u00adcia sobem nas estru\u00adturas dos par\u00adtidos. Como j\u00e1 decor\u00adreu muito tem\u00adpo des\u00adde que o actu\u00adal sis\u00adtema foi insti\u00adtu\u00ed\u00addo, o pes\u00adsoal que dom\u00adi\u00adna os apar\u00adel\u00adhos j\u00e1 \u00e9 o da segun\u00adda ger\u00ada\u00e7\u00e3o. S\u00e3o os chama\u00addos \u201cjot\u00adin\u00adhas\u201d: pes\u00adsoas que ingres\u00adsaram nos par\u00adtidos quan\u00addo eram novas demais para terem cur\u00adsos supe\u00adri\u00adores ou exper\u00adi\u00ean\u00adcia profis\u00adsion\u00adal. Viver\u00adam des\u00adde sem\u00adpre ali\u00admen\u00adtadas pela par\u00adtidoc\u00adra\u00adcia. N\u00e3o t\u00eam cur\u00adr\u00edcu\u00adlo profis\u00adsion\u00adal e nun\u00adca tra\u00adbal\u00adharam despro\u00adte\u00adgi\u00addas. Viver\u00adam sem\u00adpre das \u201cren\u00addas\u201d que a par\u00adtidoc\u00adra\u00adcia lhes dava. Isto expli\u00adca porque raz\u00e3o o sis\u00adtema n\u00e3o \u00e9 est\u00e1v\u00adel: num Pa\u00eds com um sis\u00adtema destes, a situ\u00ada\u00e7\u00e3o nun\u00adca parar\u00e1 de se degradar. Mes\u00admo com a primeira ger\u00ada\u00e7\u00e3o, ain\u00adda muni\u00adda de mui\u00adta gente com\u00adpe\u00adtente, expe\u00adri\u00adente e hon\u00adra\u00adda, Por\u00adtu\u00adgal entrou na ban\u00adcar\u00adro\u00adta por duas vezes \u2014 a actu\u00adal ban\u00adcar\u00adro\u00adta \u00e9 a&nbsp;<strong>ter\u00adceira&nbsp;<\/strong>(!) des\u00adde o 25\/Abril. \u00c9 pre\u00advis\u00edv\u00adel que com a \u201cger\u00ada\u00e7\u00e3o jot\u00adin\u00adha\u201d, o desem\u00adpen\u00adho de Por\u00adtu\u00adgal seja ain\u00adda&nbsp;pior.<\/p>\n<p><strong>\u00c9 impos\u00ads\u00edv\u00adel resolver o prob\u00adle\u00adma de Por\u00adtu\u00adgal sem intro\u00adduzir o voto nom\u00adi\u00adnal no sis\u00adtema eleitoral<\/strong>. O cam\u00adin\u00adho que pro\u00adpon\u00adho \u00e9 insti\u00adtuir a elei\u00e7\u00e3o nom\u00adi\u00adnal dos dep\u00aduta\u00addos. Enquan\u00adto isto n\u00e3o acon\u00adte\u00adcer, os por\u00adtugue\u00adses ser\u00e3o gov\u00ader\u00adna\u00addos por pol\u00edti\u00adcos que detes\u00adtam, que n\u00e3o querem em car\u00adgos de poder, mas cuja \u201celei\u00e7\u00f5es\u201d n\u00e3o podem travar.<\/p>\n<p><strong>Que mod\u00adern\u00adiza\u00ad\u00e7\u00e3o&nbsp;<\/strong><strong>do sis\u00adtema eleitoral por\u00adtugu\u00eas&nbsp;<\/strong><strong>deve ser proposta?<\/strong><\/p>\n<p>Ideal\u00admente, qual\u00adquer novo sis\u00adtema eleitoral deve:<\/p>\n<p>1) dar o dire\u00adito de se negar o voto, quer a par\u00adtidos, quer a pol\u00edti\u00adcos individuais.<\/p>\n<p>2) Deve esta\u00adb\u00adele\u00adcer uma rela\u00e7\u00e3o direc\u00adta entre os votos e <span class=\"caps\">TODOS<\/span> os lugares de dep\u00aduta\u00addos (sem coutadas reser\u00advadas, nomeada\u00admente na for\u00adma dum cir\u00adcu\u00adlo nacional com lis\u00adtas \u201cfechadas\u201d \u2014 a exi\u00ads\u00adtir, um tal c\u00edr\u00adcu\u00adlo nacional deve ser uma lis\u00adtas aber\u00adta \u2014 \u00e0 orde\u00adna\u00e7\u00e3o pelos&nbsp;votos).<\/p>\n<p>3) Deve ser sim\u00adples (para favore\u00adcer a f\u00e1cil com\u00adpreen\u00ads\u00e3o do povo por\u00adtugu\u00eas e evi\u00adtar a eterniza\u00ad\u00e7\u00e3o de nego\u00adci\u00ada\u00e7\u00f5es entre bancadas).<\/p>\n<p>Mas n\u00e3o chega um sis\u00adtema eleitoral ser \u201cbom\u201d. \u00c9 pre\u00adciso ten\u00adha car\u00adac\u00adter\u00eds\u00adti\u00adcas tais que neu\u00adtral\u00adize os argu\u00admen\u00adtos que os par\u00adtidocratas do actu\u00adal regime v\u00e3o garan\u00adti\u00adda\u00admente \u201ccon\u00adstru\u00adir\u201d para matar a proposta.<\/p>\n<p>Assim, a refor\u00adma eleitoral a pro\u00adpor deve tamb\u00e9m:<\/p>\n<p>a) Evi\u00adtar prej\u00adu\u00addicar uns par\u00adtidos em rela\u00e7\u00e3o a out\u00adros, pois qual\u00adquer pro\u00adpos\u00adta que o fa\u00e7a angaria ime\u00addi\u00adata\u00admente ess\u00ades par\u00adtidos con\u00adtra a causa. Bas\u00adta ver o que acon\u00adtece com a mera diminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de dep\u00aduta\u00addos: os \u201cgrandes\u201d n\u00e3o se impor\u00adtam, os \u201cpequenos\u201d s\u00e3o clara\u00admente con\u00adtra. O proces\u00adso fica logo envenenado.<\/p>\n<p>b) Evi\u00adtar dar margem para (bons) argu\u00admen\u00adtos para ser rejeita\u00adda. Logo, deve procu\u00adrar ser o mais mod\u00ader\u00ada\u00adda e pac\u00ed\u00adfi\u00adca que poss\u00edvel.<\/p>\n<p>c) N\u00e3o ser vul\u00adner\u00e1v\u00adel a acusa\u00e7\u00f5es de ser \u201cuma aven\u00adtu\u00adra\u201d. Isto apon\u00adta para a exclus\u00e3o de pro\u00adpostas \u201cexper\u00adi\u00admen\u00adtal\u00adis\u00adtas\u201d, tipo \u201cdemoc\u00adra\u00adcia direc\u00adta\u201d, ou de novos sis\u00adtemas \u201cinven\u00adta\u00addos\u201d. Pelos mes\u00admos motivos, tam\u00adb\u00e9m se deve evi\u00adtar pro\u00adpostas de sis\u00adtemas con\u00adheci\u00addos, mas muito difer\u00adentes do actual.<\/p>\n<p><strong>C\u00edr\u00adcu\u00adlos uninominais?<\/strong><\/p>\n<p>Pelos motivos apre\u00adsen\u00adta\u00addos, n\u00e3o \u00e9 uma estrat\u00e9\u00adgia real\u00adista pro\u00adpor uma mudan\u00e7a do nos\u00adso sis\u00adtema para c\u00edr\u00adcu\u00adlos uni\u00adnom\u00adi\u00adnais. \u00c9 de fac\u00adto um sis\u00adtema mel\u00adhor do que o nos\u00adso sis\u00adtema (actu\u00adal) do pon\u00adto de vista da maio\u00adr\u00adia dum eleitora\u00addo. Pro\u00admove a ren\u00ado\u00adva\u00e7\u00e3o inter\u00adna dos par\u00adtidos e n\u00e3o per\u00admite vence\u00addores ante\u00adci\u00adpa\u00addos. Por\u00e9m, \u00e9 muito difer\u00adente do nos\u00adso: logo, \u00e9 uma \u201caven\u00adtu\u00adra\u201d. Pior, \u00e9 alta\u00admente n\u00e3o-pro\u00adpor\u00adcional, o que prej\u00adu\u00addi\u00adca algu\u00admas fran\u00adjas dum eleitora\u00addo e seus par\u00adtidos rep\u00adre\u00adsen\u00adtantes. Do pon\u00adto de vista das reais hip\u00f3te\u00adses de vin\u00adgar em Por\u00adtu\u00adgal \u00e9 muito mau, pois requere\u00adria o delim\u00adi\u00adtar de muitos c\u00edr\u00adcu\u00adlos eleitorais. At\u00e9 abriria out\u00adros debates, por exem\u00adp\u00adlo sobre quan\u00adtos c\u00edr\u00adcu\u00adlos deve haver! Muito com\u00adpli\u00adca\u00addo. \u00c9 evi\u00addente que as nego\u00adci\u00ada\u00e7\u00f5es entre ban\u00adcadas par\u00adla\u00admentares (e con\u00adsti\u00adtu\u00adintes \u2014 pois \u00e9 necess\u00e1ria uma revis\u00e3o con\u00adsti\u00adtu\u00adcional) eternizar-se-iam \u2014 muito con\u00adve\u00adniente para caciques par\u00adtid\u00e1rios deci\u00addi\u00addos a sab\u00ado\u00adtar quais\u00adquer pro\u00adpostas de os sub\u00adme\u00adterem a um genu\u00edno escrut\u00ednio democr\u00e1ti\u00adco. Um tal proces\u00adso de refor\u00adma n\u00e3o \u00e9 exe\u00adqu\u00edv\u00adel e acabaria por morrer.<\/p>\n<p>Feliz\u00admente, h\u00e1 uma solu\u00e7\u00e3o que preenche todos os req\u00adui\u00adsi\u00adtos:&nbsp;<strong>o sis\u00adtema pro\u00adpor\u00adcional de lis\u00adtas abertas.<\/strong><\/p>\n<p>(Fonte: Wikipedia \u201c<a href=\"http:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Open_list\" target=\"_blank\">open list<\/a>\u201d)<\/p>\n<p>O sis\u00adtema de lis\u00adtas aber\u00adtas fun\u00adciona em muitos pa\u00eds\u00ades europeus, inclu\u00ed\u00addo \u00c1us\u00adtria, B\u00e9l\u00adgi\u00adca, Dina\u00admar\u00adca, Fin\u00adl\u00e2n\u00addia, Holan\u00adda, Norue\u00adga, Su\u00e9\u00adcia, Su\u00ed\u00e7a, etc.<\/p>\n<p>At\u00e9 o Brasil usa lis\u00adtas aber\u00adtas:&nbsp;<strong>pre\u00adsen\u00adte\u00admente, o Brasil \u00e9 um pa\u00eds mais democr\u00e1ti\u00adco do que Por\u00adtu\u00adgal<\/strong>!<\/p>\n<p>Se quis\u00ader\u00admos, o sis\u00adtema de lis\u00adtas aber\u00adtas pode ser exac\u00adta\u00admente igual ao nos\u00adso, excep\u00adto que a ordem de atribui\u00e7\u00e3o dos lugares de dep\u00aduta\u00addo \u00e9 em fun\u00e7\u00e3o de quem tem mais votos. Con\u00adsiste em meter as lis\u00adtas dos par\u00adtidos nos boletins de voto e deixar que cada eleitor escol\u00adha um nome (i.e., voto nom\u00adi\u00adnal). A ordem pela qual os lugares do par\u00adla\u00admen\u00adto s\u00e3o atribu\u00ed\u00addos em fun\u00e7\u00e3o de quem tem mais votos. Se quis\u00ader\u00admos, todo o resto do actu\u00adal sis\u00adtema pode man\u00adter-se como actual\u00admente, incluin\u00addo a pro\u00adpor\u00adcional\u00adi\u00addade (entre votos e dep\u00aduta\u00addos) e o m\u00e9to\u00addo de D\u2019Hondt. Para isso, bas\u00adta que um voto num can\u00addida\u00adto con\u00adte tam\u00adb\u00e9m como voto na lista a que esse can\u00addida\u00adto per\u00adtence. Deixa de haver \u201clugares eleg\u00edveis\u201d e can\u00addidatos com a garan\u00adtia pr\u00e9via de terem um lugar. Ou seja, pas\u00adsa a haver escrut\u00ednio.<\/p>\n<p><strong>Resumo:<\/strong><\/p>\n<p>Basi\u00adca\u00admente, a mod\u00adern\u00adiza\u00ad\u00e7\u00e3o do sis\u00adtema eleitoral de Por\u00adtu\u00adgal com mais hip\u00f3te\u00adses de vin\u00adgar con\u00adsiste&nbsp;em:<\/p>\n<p>1) man\u00adter o sis\u00adtema pro\u00adpor\u00adcional, com exac\u00adta\u00admente os mes\u00admos c\u00edr\u00adcu\u00adlos eleitorais, mas&nbsp;<strong>pas\u00adsan\u00addo de lis\u00adtas fechadas para lis\u00adtas aber\u00adtas<\/strong>.<\/p>\n<p>O voto num can\u00addida\u00adto con\u00adta tam\u00adb\u00e9m como um voto na lista a que esse can\u00addida\u00adto per\u00adtence. Des\u00adta maneira, o m\u00e9to\u00addo de D\u2019Hondt pode con\u00adtin\u00aduar a ser usa\u00addo exac\u00adta\u00admente como at\u00e9 ago\u00adra. Em suma: o voto nom\u00adi\u00adnal des\u00adti\u00adna-se a deter\u00admi\u00adnar a ordem das lis\u00adtas eleitorais; nada&nbsp;mais.<\/p>\n<p>2)&nbsp;<strong>per\u00admi\u00adtir a can\u00addi\u00addatu\u00adra de lis\u00adtas de cidad\u00e3os inde\u00adpen\u00addentes<\/strong>, n\u00e3o lig\u00ada\u00addos aos par\u00adtidos. Des\u00adta maneira, con\u00adfere-se aos eleitores algum dire\u00adito de negar o voto aos partidos.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A seguir repro\u00addu\u00adzo um tex\u00adto que li no Face\u00adbook, que fala sobre o esta\u00addo da democ\u00adra\u00adcia em Por\u00adtu\u00adgal, sis\u00adtemas eleitorais, o nos\u00adso e como o mel\u00adho\u00adrar. Algo lon\u00adgo, mas muito esclare\u00adce\u00addor. Con\u00adsegue ain\u00adda jus\u00adti\u00adficar o por qu\u00ea de serem sem\u00adpre \u2026 <a href=\"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/2012\/10\/17\/a-causa-profunda-dos-problemas-de-governacao-esta-no-sistema-eleitoral\/\">Con\u00adtin\u00aduar a ler <span class=\"meta-nav\">\u2192<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"wp_typography_post_enhancements_disabled":false,"footnotes":""},"categories":[11,12],"tags":[],"class_list":["post-350","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","category-sociedade"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=350"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/350\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=350"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=350"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/trindade.myphotos.cc\/pensamentosnoar\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=350"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}